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        新时代政法干警“十个严禁”
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        如何实现内部监督常治长效?惠水检察溯源治本出实招
        时间:2022-08-02  作者:陈丹  新闻来源:  【字号: | |
        为加强检察队伍建设,狠抓司法责任落实的关键环节,构建权责明晰、监管有效的内部制约监督体系,惠水县人民检察院通过以“人”为对象、“案”为主体、“信”为来源立体构建内部监督制约新格局。
        以“人”为对象,在从严治检中努力打造过硬检察队伍
        狠抓思想教育。坚持理论学习常态化,着力抓好政治教育、警示教育、英模教育,筑牢政治忠诚的思想根基,让干警忠诚核心、拥护核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉更加坚定。狠抓纪律建设。扎实履行主体责任和落实领导干部“一岗双责”,加强对干警作风监督,从严执行《新时代政法干警“十个严禁”》,注重对全体检察干警会风会纪督察和上下班纪律的监督管理。狠抓隐患排查。坚持“当下治”和“长久立”相结合,多轮次组织干警填报《政法干警自查事项报告表》开展自查,对干警因私持有出入境证件开展核查,开展整治检察官离任后违规从事律师职业排查,持续巩固队伍教育整顿成果。狠抓责任落实。认真落实党风廉政建设责任,制定《惠水县人民检察院干警岗位廉政风险防范十条措施》,形成一级抓一级、逐级抓落实的廉政风险防控工作格局,常态化开展提醒谈话、警示教育、政治家访、履职检查、风险排查,筑牢全体干警拒腐防变思想防线。
        以“案”为主体,在案件办理中扎实把牢质量生命线
        紧盯关键环节强化流程监管围绕事前防控,不断放大“三个规定”查纠整改效应,重点加强对领导干部和员额检察官的记录填报引导工作,落实专人专管,规范日常填报。同时,建立以随机分案为主、指定分案为辅的案件承办机制,从源头上减少人情案、关系案。围绕同步监督,充分发挥检察业务应用系统全程留痕管控功能,认真落实《黔南州人民检察院刑事案件质量监督管理办法(试行)》,对办案期限、文书制作、涉案财物等适时监控,2022年以来发起监控22件。通过数据月分析、季研判,对瑕疵案卡问题开展“回头看”,对检查发现的问题通报到案到人,动态掌握办案质效。
        紧盯层级审批监督履职办案。强化对员额检察官办案的监督,严格执行《贵州省基层人民检察院检察官司法办案权力清单》,落实不批捕、不起诉、提请抗诉等重大办案事项必经检察官联席会讨论并层报检察长审批制度。发挥检察委员会对重大案件和其他重大问题的决策、指导和监督功能,2022年经检委会集体讨论研究非法吸收公众存款、新型电信网络诈骗案13件。
        紧盯案件质量突出评查质效。落实案件质量评查常态化,重点围绕案件事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、文书制作和适用、释法说理、办案效果、落实司法责任制等方面进行评查,确保“查”得主动,“评”得到位。2022年以来组织案件评查2次,评查不批捕、不起诉、改变定性等重点案件81件,针对存在的问题,及时反馈、通报,督促承办人在规定时限内逐项完成整改。
        紧盯追责问责保障监督刚性。区分轻微问题、共性问题、严重问题分类管控。对发现的司法不规范的轻微问题,承办人围绕办案经过、办案责任、办案能力进行剖析,查找问题原因,深刻吸取教训;对共性问题,召开专题会研究部署整改措施,对责任人予以批评教育、提醒谈话,记入司法业绩档案;对严重问题纳入业绩考核,作为评先选优、职级晋升、绩效考核等重要依据,跟踪督查整改效果。
        紧盯业绩考评引导全面履职。切实抓好检察人员业绩考核落地落实,修订完善《惠水县人民检察院目标考核实施细则(试行)》,实现对检察人员的全员、全面、全时考核。从政治素质、履职能力和作风表现方面完善检察官业绩考核实施细则,采取季度考核、年度考核并用模式,对检察官、检察辅助人员、司法行政人员分类按岗考核,实现考核结果与评先评优、绩效奖金挂钩,倒逼检察干警规范高效履职。   
        以“信”为来源,在信访事项受理中做到件件有回复
        小信件承载民生大情怀。规范群众信访接收、回复、办理和答复各环节工作,落实七日内程序性回复率100%、3个月内办理过程或结果答复率100%,做到信访件件有回复。通过运行信访信息系统,实现所有信访案件线上办理,回复情况全程监控。定期开展“回头看”,围绕是否存在办案不规范不尽责问题开展督查,广泛听取信访群众意见。深化检务公开,依托 12309 中国检察网接受群众举报线索,通过释法说理、公开听证等方式打开来访群众“心结”。
         
         

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