365bet下载地址_365bet安全上网导航_365bet手机开户人民检察院“四个步骤”严格把好案件“进口”质量关,该院案管工作人员通过认真审查,严格执行《365bet下载地址_365bet安全上网导航_365bet手机开户人民检察院案件受理条件》,从源头上为保证案件质量开一个好头。
受理案件审查,是检察机关的案件“进口”关,是案件管理部门履职的初始环节。受理案件审查主要严格按照以下四个步骤进行:
第一步:确定案件是否属于本院管辖。
依据移送的法律文书载明的内容确定案件是否属于本院管辖,一般案件,执行刑事诉讼法第24条规定,实行犯罪地管辖为主,居住地管辖为辅。对于上级公安机关指定下级公安机关立案侦查的案件,执行《人民检察院刑事诉讼规则》第317条,该下级公安机关的同级人民检察院案管部门应当受理。
第二步:对照移送清单,检查案件材料和涉案款物。
对照检查,案卷材料是否齐备、规范,符合有关规定的要求;移送的款项或者物品与移送清单是否相符。对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件以及自侦案件,要求随案移送同步录音录像资料。在案件卷宗册数无误时,重点检查卷内目录记载的页码与实际页数是否相符。如果存在编写页码错误和存在空白页的问题,当即要求重新订卷。在移送同步录音录像光盘,电子卷宗光盘等,如果音频、视频和图片文件无法打开和使用,应当要求重新制作、移送。对于案件材料的微小错漏,会建议公安机关今后注意改正。而对于影响案件质量的明显错误,则要求更正、补送。
第三步:审查犯罪嫌疑人是否在案以及采取强制措施的情况。
对于移送审查起诉的案件,被起诉的犯罪嫌疑人必须在案。根据我省基层院《案件管理办法(试行)》,被取保候审的犯罪嫌疑人被移送审查起诉的,侦查机关移送案件时,一般应要求嫌疑人前来检察机关案管部门报到,以确认其在案。如果犯罪嫌疑人在逃或取保候审,侦查机关可提请批捕。犯罪嫌疑人既没有逃跑,公安机关也没有对其采取任何强制措施,而直接提请批准逮捕的案件,有悖法理,可以要求公安机关说明理由。如果不能作出合理解释,经请示检察长同意,可以不予受理。
第四步:审查是否有重要事项需要重点关注。
通过认真审查侦查机关移送的法律文书和大致浏览侦查卷宗,发现是否可能有重要事项,需要建议本院业务部门在办案过程中予以重点关注。例如:可能存在采取强制措施不当情形;有遗漏罪行和遗漏罪犯的可能;侦查机关超期羁押的情形;采取强制措施超过法定期限等等。对于超期羁押等严重问题,会建议业务部门向公安机关发出纠正违法通知书。
(作者单位:365bet下载地址_365bet安全上网导航_365bet手机开户人民检察院 江运鹏 王秋生。写稿时间:2014年8月29日) |